Примітка: за 2020 рік — дані за 17–22 лютого (на «Інтері» замість підсумкового тижневика 21 лютого розібрано випуск новин за 23 лютого), за 2019 рік — це дані за 14–20 жовтня, 8–14 липня, 27 травня — 2 червня, 4–10 лютого, за 2018 рік — це дані за 19–25 листопада, 27 серпня — 1 вересня, 21–26 травня і 5–10 лютого. За 2017 рік — це дані за 6–12 листопада, 21–26 серпня та 15–20 травня.
1. Матеріали з прушеннями професійних стандартів, які можуть свідчити про ознаки замовності (цензури)
Загалом протягом звітного тижня в підсумкових випусках щоденних новин досліджуваних телеканалів була така кількість матеріалів суспільно-політичної тематики з порушеннями професійних стандартів, які можуть свідчити про ознаки замовності (цензури):
Порівняно з попереднім моніторингом за жовтень минулого року загальна кількість матеріалів з ознаками замовності знову зросла. Антилідери цього рейтингу продовжують залишатися незмінними. Найбільше таких матеріалів знову було в новинах «України» та «Інтера». На третьому місці знову канал ICTV.
***
Як і в попередньому моніторингу, «паркетні» матеріали тепер стосуються переважно пересувань і висловлювань із різних приводів президента Володимира Зеленського. На звітному тижні таких матеріалів, присвячених президенту, було 24 на шести телеканалах (у попередньому моніторингу їх було менше — 20). Президент у таких матеріалах подавався в позитивному контексті, його політичні заяви, навіть дуже неоднозначні (як-от заява з приводу атаки окупантів на фронті 18 лютого), не мають у матеріалах каналів жодної противаги й необхідних бекґраундів (як, наприклад, у заяві про те, що учасники заворушень у Нових Санжарах будуть покарані, необхідно було нагадувати глядачам, що це жодним чином не входить у повноваження президента). Так само в подібного роду матеріалах на звітному тижні фігурували дружина президента Олена Зеленська (чотири матеріали), міністр внутрішніх справ Арсен Аваков (три матеріали), прем’єр-міністр Олексій Гончарук, міністр економіки Тимофій Милованов, міністерка охорони здоров’я Зоряна Скалецька, експрем’єр Арсеній Яценюк (всі — по два матеріали) та деякі інші політики. У більшості цих матеріалів також порушувався стандарт відокремлення фактів від думок (за рахунок використання лексики урочистого стилю й оцінної лексики), в частині — порушувався також стандарт достовірності. Протягом звітного тижня це були такі матеріали:
17 лютого
Зеленський виступив у Мюнхені на конференції (СТБ).
Звіт із засідання погоджувальної ради ВР (ICTV).
Милованов презентував «стратегію економічного зростання» (ICTV, «Україна»).
Сивохо анонсував «платформу примирення» (5 канал).
18 лютого
Зеленський сказав, що попри напад на фронті, «ми впевнено наближаємось до припинення війни» («UA: Перший», СТБ, ICTV, «Україна»).
Зеленський каже, що політики провокують проти евакуації українців з Китаю («Україна»).
Звіт із засідання РНБО («Інтер»).
Аваков зустрівся з родичами пропалих без вісти і полонених на Донбасі («1+1», ICTV, «Україна»).
Урядовці кажуть про повну готовність до прийому евакуйованих з Китаю (5 канал).
19 лютого
Зеленський про медреформу («Інтер»).
Зеленський побував у Бориспільській райлікарні (ICTV, «Україна»).
20 лютого
Зеленський про ситуацію в Нових Санжарах («Інтер», СТБ, ICTV, «Україна»).
Зеленський зателефонував у Китай українці, яка не змогла евакуюватися через песика («Україна»).
Народний депутат Радуцький про обсервацію («Україна»).
Гончарук про ситуацію в Нових Санжарах («Україна»).
Порошенко про подвиг Майдану («Інтер»).
Зеленська на Форумі проти домашнього насильства (СТБ, ICTV, «Україна»).
Скалецька про коронавірус і протести (ICTV).
21 лютого
Зеленський про те, що заворушники в Нових Санжарах будуть покарані («UA: Перший», «1+1», СТБ).
Зеленський зателефонував у Вухань українці, яка не змогла евакуюватися через песика («Україна»).
Зеленський і Гончарук про українські стартапи («Україна»).
Зеленська на Форумі проти домашнього насильства («1+1»).
Яценюк про «вірус популізму» (ICTV, «Україна»).
Пристайко про продовження обмінів полоненими (ICTV).
Скалецька долучилася до обсервації («Україна»).
22 лютого
Зеленський про заворушення у Нових Санжарах (ICTV).
Зеленський про авіарейс Миколаїв — Київ («Україна»).
Ще один момент — на трьох каналах («Інтер», ICTV і «Україна») у зв’язку з низкою подій, пов’язаних із протестами проти розміщення евакуйованих із Китаю, надавали слово доктору Євгену Комаровському, який виступав за межами своєї компетенції. Не будучи вірусологом, розповідав про особливості нової хвороби. І не будучи політиком чи політологом, оцінював протести і протестувальників із політичної точки зору.
***
На телеканалі «Україна», крім згаданих «паркетних», були й інші матеріали з явними ознаками замовності. 17 лютого в ефір вийшов звіт із погоджувальної ради парламенту з повною перевагою на користь представників монобільшості. У матеріалі 17 лютого про операцію на серці в Олександрівській лікарні — позитивно про київського очільника Володимира Кличка. 20 лютого — про суперечки на комітеті ВР щодо імпорту російської електроенергії. І було два матеріали про те, що «радикал» Олег Ляшко висловив готовність прийняти в себе вдома кількох евакуйованих із Китаю (20 лютого), і так само сказав міністр економіки Тимофій Милованов (21 лютого).
Крім того, майже щодня в ефір виходили матеріали про заходи Фонду Ахметова. Це були традиційні матеріали про те, як Фонд допомагає конкретним родинам. Але крім цього 21 лютого вийшов матеріал про те, що Фонд готовий допомагати обсервованим у Нових Санжарах українцям, а 22 лютого два матеріали стосувалися допомоги Фонду цим людям. 19 лютого в ефір вийшов матеріал про статтю в газеті Financial Times, де стверджувалося, що Ахметов може допомогти Зеленському встановити мир на Донбасі. Ці твердження потребували якісного балансу думок у вигляді, наприклад, експертних оцінок і якісних бекґраундів. Нічого цього в матеріалі не було. І був один матеріал про заходи Фонду Колеснікова (21 лютого).
В усіх цих матеріалах «України» крім грубого порушення стандарту балансу думок, порушувався також стандарт відокремлення фактів від думок, адже ведучі й автори сюжетів постійно вдавалися до власних висновків і оцінок, припущень, тверджень і безпідставних узагальнень:
«Поки депутати планують розглядати усі правки, а їх понад чотири тисячі. Тому розгляд законопроєкту може затягнутися на кілька місяців» (17 лютого);
«Та опозиція не збирається відступати від своїх правок» (17 лютого);
«Сконцентруватися на роботі закликає депутатів голова парламенту» (17 лютого);
«Суттєво збільшити зарплати українців — такі амбітні плани озвучили в Міністерстві економіки» (17 лютого);
«Вирішити проблему імпорту російської і білоруської електроенергії вимагає секретар РНБО, очільник відомства Олексій Данилов. У звернені до уряду перерахував недоліки роботи нового енергоринку і закцентував — головна небезпека сприяння імпорту та ускладнення умов для експорту струму» (17 лютого);
«Країна отримає додаткові гроші від легального продажу металобрухту. Законопроєкт, який дозволить вивести з тіні пункти приймання, депутати підтримали в першому читанні» (17 лютого);
«Начальник Генштабу наголошує: ми не втратили жодної позиції» (18 лютого);
«Де саме вони розташовані, президент не уточнює, але запевняє: там усе готове і безпечно для оточуючих. Забрати своїх громадян з епіцентру епідемії Україна зобов'язана, наголошує президент» (18 лютого);
«Держава гарантувала сталі тарифи до 2030 року. Нині чиновники вирішили змінити цінники заднім числом. Інвестори у відчаї» (18 лютого);
«Складні переломи обох ніг змусили Валентину Троян пережити біль та безпорадність» (18 лютого);
«Літр дизпалива на заправках може завартувати аж на 4 гривни більше, якщо в Україні введуть мито на імпорт пального з Росії» (18 лютого);
«Як наслідок витрати гірничо-збагачувальних комбінатів зростуть до 700 мільйонів грівень на рік. Продукція цих підприємств допомагає втримати курс гривні» (18 лютого);
«В оточенні зруйнованих будинків виростити дітей на лінії розмежування — завдання дуже складне» (19 лютого);
«Володимир Зеленський навідався з інспекцією до медзакладу, де був у липні» (19 лютого);
«Його настільки вразив стан будівлі, що доручив за рік побудувати нову» (19 лютого);
«Не нагнітати, а підтримати евакуйованих у цей нелегкий період закликав українців прем'єр-міністр Олексій Гончарук» (20 лютого);
«Не панікувати — закликає українців лікар Комаровський. Запевняє, евакуйовані з Ухані громадяни не несуть жодної епідзагрози» (20 лютого);
«Тотальний контроль. Найсучасніші костюми й тести на коронавірус» (20 лютого);
«Заходи безпеки безпрецедентні. Зробили все можливе і неможливе, щоб гарантувати — вірус в Україну не потрапить, наголошує президент Володимир Зеленський» (20 лютого);
«Президент наголошує: врятованим з епіцентру коронавірусу найбільше зараз потрібна наша із вами підтримка» (20 лютого);
«Електроенергія “запоребрика” в Україну продовжує надходити» (20 лютого);
«Через це напередодні на засіданні профільного парламентського комітету зчинився скандал» (20 лютого);
«Двері своєї домівки для евакуйованих з Уханя готовий відкрити лідер Радикальної партії Олег Ляшко» (20 лютого);
«І це тільки ті, хто не промовчав, бо тема незручна у нас традиційно» (20 лютого);
«Бо говорити про це не зручно, принаймні у нашій країні, наголосила у своїй промові Олена Зеленська. Закликала допомогти жертвам тиранії на державному рівні» (20 лютого);
«В результаті — страшний вердикт лікарів» (21 лютого);
«Аби зняти суспільну напругу до людей в обсервації вирішила долучитися і міністерка охорони здоров'я Зоряна Скалецька» (21 лютого);
«Єдине, чим засмучена Зоряна Скалецька, що не змогла сьогодні привітати з десятиріччям доньку» (21 лютого);
«Їхню подальшу долю вирішують, адже жити у провінції Хубей, де вирує коронавірус, не просто» (21 лютого);
«Щодня усе більше тих, хто готовий допомогти чи може. І серед них є і міністр розвитку економіки Тимофій Милованов» (21 лютого);
«Величезну допомогу пожильці медцентру отримали від фонду Ріната Ахметова» (22 лютого);
«Тепер сподіваюсь я, і ті, хто укладав пакунки, що перебування в обсервації буде більш комфортнішим» (22 лютого);
«Заспокоювати людей, схвильованих можливим поширенням коронавірусом, взявся лікар Євген Комаровський» (22 лютого);
«Появу нового рейсу пришвидшив незадоволений роботою президент України» (22 лютого).
У багатьох матеріалах «України» грубо порушується стандарт достовірності подачі інформації. Як за рахунок подачі фактів взагалі без будь-яких посилань, так і з різного роду псевдопосиланнями, а також із посиланнями на інтернет-джерела. Крім того, є також узагальнені псевдопосилання на авторство суб’єктивних думок:
«У фракції більшості запропонували пришвидшити роботу» (17 лютого);
«У «Слузі народу» заспокоюють: над тим, як залишити пільги, уже працюють» (17 лютого);
«А у “Батьківщині” наполягають на відкритті ринку землі лише після референдуму» (17 лютого);
«У “Європейській солідарності” вимагають обов'язкової перевірки походження коштів і кінцевих власників ділянок» (17 лютого);
«На переконання уряду, середня зарплата, яка нині по Україні становить дванадцять з половиною тисяч гривень» (17 лютого);
«Станеться це за рахунок інвестицій, впевнені в Мінекономіки. За оцінками відомства, найбільш успішними галузями в Україні є ІТ та аграрний сектори, хімічне виробництво і фармацевтична промисловість» (17 лютого);
«Це призведе до появи мільйона нових робочих місць, і пошук роботи для українців не триватиме довше двох місяців, вважають у Мінекономіки» (17 лютого);
«Депутати пропонують скасувати поділ брухту на промисловий і побутовий» (17 лютого);
«Хірурги кажуть, вже є ще одне таке механічне серце» (17 лютого);
«Таку інформацію озвучили в МВС» (18 лютого);
«Про це просять деякі українські виробники» (18 лютого);
«Майже одразу, кажуть експерти, зростуть ціни на паливо усіх постачальників, в тому числі й українських» (18 лютого);
«У профільному комітеті Верховної Ради розповіли деталі обсервації евакуйованих з Китаю» (20 лютого);
«Тож якщо в евакуйованих і виявлять коронавірус, то за територію він не потрапить, запевняють в комітеті» (20 лютого);
«На своїй сторінці в соцмережі написав, що може прийняти кілька людей на період двотижневої обсервації» (20 лютого);
«Здебільшого тут жінки, оскільки кожна шоста з нас, за статистикою, має свою історію» (20 лютого);
«На своїй сторінці у фейсбук повідомили, люди, які не потрапили на спецборт коронавірусу не мають, а просто занедужали» (21 лютого);
«Але як наголошує один з експертів, не варто очікувати, що в один прекрасний день прийде чарівник з простими рішеннями світових проблем і вирішить їх» (21 лютого);
«І наше завдання — цьому протистояти, запевнили спікери форуму, експерти міжнародних медичних, екологічних та безпекових організацій» (21 лютого).
Крім того, протягом звітного тижня на «Україні» була значна кількість матеріалів з ознаками замовності, які одночасно можна відносити й до політичної замовності, і до бізнесової (оскільки в них паралельно з незбалансованою критикою певних дій влади в економіці обстоювалися бізнес-інтереси підприємств власника каналу Ахметова). Вони згадані нижче в розділі матеріалів з ознаками замовності бізнесової тематики.
На відміну від численних попередніх моніторингів, на звітному тижні у випусках «України» вже не було гостей у студії.
***
На каналі «Інтер», крім згаданих «паркетних» матеріалів, щодня в новинах каналу виходили традиційні парламентські звіти — із засідань погоджувальної ради, сесій парламенту, засідань парламентських комітетів. У всіх цих звітах журналісти приділяють увагу виступам і коментарям представників «Опозиційної платформи — За життя». Основними спікерами з різних питань виступають народні депутати «ОПЗЖ» Віктор Медведчук, Юрій Бойко, Вадим Рабинович, Сергій Льовочкін, Микола Скорик і Нестор Шуфрич. Загалом канал штучно створює у своєї аудиторії картину активності і впливовості фракції «ОПЗЖ» в парламенті, що повністю не відповідає реальності. Виступи й коментарі представників «ОПЗЖ», цитовані в матеріалах каналу, переважно критичного змісту, слова у відповідь критикованим не надається. Зокрема, найбільше критики — на адресу Кабінету Міністрів, представникам же Кабміну або ж представникам парламентської монобільшості у відповідь слова не надавалося. Таких матеріалів на звітному тижні було п'ять, а загалом уряд на «Інтері» протягом звітного тижня подавали негативно у десяти матеріалах.
Крім цього на каналі майже щодня виходили в ефір традиційні матеріали, в яких одноосібно надавалося слово народній депутатці від «ОПЗЖ» Наталії Королевській і / або голові Конфедерації профспілок Сергієві Капліну. Які критикували проєкт Трудового кодексу, земельну реформу й виступали за обмеження зарплат чиновникам. Таких матеріалів на звітному тижні було чотири.
Ще один постійний персонаж новин «Інтера» — ексголова Харківської ОДА, нині депутатка облради Юлія Світлична. На звітному тижні розповідалося про її внесок у розвиток дитячого спорту на Харківщині, був матеріал про те, як Світлична дбає про ветеранів, ще вона з’являлася у двох матеріалах про роботу районних лікарень, у цих же матеріалах паралельно була незбалансована й неправдива критика медичної реформи. Подібній критиці медреформи крім того на звітному тижні «Інтер» присвятив ще три матеріали з ознаками замовності.
З інших матеріалів: «ОПЗЖ» виступало проти евакуації з Китаю в Україну іноземних громадян, була критика міністра культури, молоді та спорту Володимира Бородянського, й матеріал із незбалансованою критикою урядових планів приватизації.
На звітному тижні на «Інтері» з’явився ще один постійний персонаж — екснародні депутатка VIII скликання від «Самопомочі» Тетяна Острікова. В одному матеріалі вона незбалансовано критикувала уряд, у другому — виступала як експертка в темі нібито намірів влади ввести податок на перекази між банківськими картками.
В усіх згаданих вище матеріалах «Інтера», крім стандарту балансу думок часто грубо порушувався стандарт відокремлення фактів від думок, за рахунок висновків, оцінок і безпідставних узагальнень журналістів:
«Від завтра парламентарії укотре розглядатимуть накипілий законопроєкт про ринок землі» (17 лютого);
«Критики документа одностайні в одному: законопроєкт не має запобіжників для продажу земель іноземцям» (17 лютого);
«Так званий закон про працю парламент може розглянути наступного сесійного тижня» (17 лютого);
«Півтора року тому стратегічне підприємство отримало нового власника, почалося переобладнання занедбаного вже на той час заводу, встановили сучасне устаткування, а найголовніше — погасили мільйонні борги зарплатні працівникам» (17 лютого);
«Саме він довів унікальне підприємство до банкрутства» (17 лютого);
«Та нещодавно по стратегічному підприємству було завдано потужного удару» (17 лютого);
«Розпач і образа на нечувану справедливість — такі настрої панують у колективі працівників» (17 лютого);
«Миколаївці затялися не здавати свій завод, тож найближчим часом у місті корабельників обіцяють нові протестні заходи» (17 лютого);
«Реформи чекають із пересторогою, адже внаслідок скорочення державних субвенцій деякі медзаклади недоотримуватимуть фінансування» (17 лютого);
«Тих коштів, які виділили на фінансування закладів, не вистачає, щоб утримувати стаціонари» (17 лютого);
«А найголовніше, чиновники МОЗ новою реформою позбавили кваліфікованої психіатричної допомоги і хворих дітей» (17 лютого);
«Саме за успішними результатами медпрацівникам нараховуватимуть надбавки до зарплати, а це може призвести до того, що за тяжко хворих навіть не братимуться» (17 лютого);
«Спортивний ажіотаж на Харківщині. У містечку Лозова діти масово записуються на секції з футболу, боротьби, тенісу, але особливо популярне плавання» (17 лютого);
«Дитина, яку привезли в басейн п'ять років тому на інвалідному візку, тепер гордість Лозівської дитячої спортивної школи. Виборює призові місця навіть на змаганнях серед дорослих» (17 лютого);
«У Лозовій плавання стало дуже популярним після реконструкції басейну» (17 лютого);
«Рутинна робота над земельним законом і заклики до опозиції розблокувати процес. Верховна Рада другий тиждень розглядає поправки до законопроєкту про ринок землі, і кінця їм не видно» (18 лютого);
«Між виступами у нардепів марудна робота. Парламент занурений у законопроєкт про ринок землі, і, за підрахунками, до фінального голосування дійдуть не раніше квітня» (18 лютого);
«Внаслідок скорочень державних субвенцій деякі лікарні коштів недоотримуватимуть» (18 лютого);
«Бо рішення про їх оптимізацію вже ухвалене. А це означає, що фінансування не вистачить на утримання стаціонарів» (18 лютого);
«Не всі медзаклади борються за виживання» (18 лютого);
«Гідні умови для пацієнтів створили після капремонту відділення, який обійшовся у понад 14 мільйонів гривень. Тепер тут є навіть сучасна система вентиляції, щоб інфекції не ширилися палатами. Легше стало й медпрацівникам» (18 лютого);
«Депутати кожен утупився у свій телефон. А на порядку денному — шоста сотня поправок до законопроєкту про ринок землі. Спікер, періодично жартома дорікає опозиції за надубльовані зауваження» (19 лютого);
«Щоправда, часу на це відвели небагато. На розмову з главою уряду виділено одну годину» (19 лютого);
«Він запевнив, що найближчим часом створять колегію, яка дасть оцінку змінам, що очікують цю галузь» (19 лютого);
«Президент наголосив, що погодився на цей крок, бо не хоче несподіванок у майбутньому» (19 лютого);
«Головна мета — унеможливити ухвалення кодексу про працю у його нинішньому варіанті. Адже він насамперед захищає права роботодавців, а не найманих працівників» (19 лютого);
«Нардепи обурені ситуацією та панікою, яка виникла в регіонах» (20 лютого);
«Ситуацією обурені у всіх фракціях» (20 лютого);
«Втім, якось вплинути на розміщення людей або на рішення Міністерства охорони здоров'я нардепи не можуть, тож залишається тільки коментувати» (20 лютого);
«Тож тепер замислились, як змінити законодавство і з чим іти на місцеві вибори» (20 лютого);
«Ну а що ж до земельного законопроєкту, то від його розгляду в більшості втомились» (20 лютого);
«Через це робота Ради буде заблокована більше ніж на місяць» (20 лютого);
«А внести розмаїття в роботу народних обранців може хіба що година запитань до уряду» (20 лютого);
«Вшанували Героїв Небесної Сотні відомі політики, серед них — 5-й президент України Петро Порошенко» (20 лютого);
«Він одразу ж наголосив: міністерства працюють злагоджено» (20 лютого);
«З цього приводу в народних обранців одразу виникли запитання» (20 лютого);
«Також міністр, який ініціював скандальний законопроєкт “Про дезінформацію” вважає що це поняття на “Битву екстрасенсів” не поширюється» (20 лютого);
«На цьому наполягає нардеп від “Опозиційної платформи — За життя” Наталія Королевська» (22 лютого);
«Не податками так приватизацією. Влада збирається продати безліч об'єктів держвласності, від гаражів до заводів» (22 лютого);
«Жителі Білгород-Дністровського здивовані й упевнені, чиновники навмисно зробили підприємство збитковим» (22 лютого);
«Тож зараз не час для продажу компаній. Спочатку влада має встановити мир на Донбасі, а вже потім порушувати питання про приватизацію. Якщо звичайно це не спосіб розпродати державну власність за безцінь» (22 лютого);
«Крихітні пенсії та захмарні суми у платіжках» (22 лютого);
«Сподівалися на реальні знижки на комірне, але так і не отримали, тож зараз опинилися не межі виживання. Захисту просять у тих, хто допомагав раніше — зустрілися з депутатом облради Юлією Світличною» (22 лютого).
І в більшості цих матеріалів «Інтера» грубо порушувався стандарт достовірності інформації. Значна кількість фактів і частина суб’єктивних думок подавалася або взагалі без посилань на джерела інформації, або з некоректними посиланнями (розмитими, узагальненими тощо), були й посилання на інтернет-джерела. Крім того, без конкретних посилань подаються не лише факти, але й суб’єктивні думки:
«Лише в парламентській більшості закликають ухвалити документ якнайшвидше» (17 лютого);
«Та в опозиційних фракціях поспішати і не думають» (17 лютого);
«Та в опозиції вважають, лише виступу і запитань до Олексія Гончарука замало» (17 лютого);
«Його працівники думають, що за цим стоять росіяни» (17 лютого);
«Так відреагували у Конфедерації профспілок України на заяву уряду» (17 лютого);
«Лікарі побоюються, що діти з сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, не можуть отримати належного лікування і харчування» (17 лютого);
«Багато запитань у медиків і експертів викликає і те, що одним із показників ефективності роботи лікаря буде кількість вилікуваних» (17 лютого);
«Представники оборонного сектору, в свою чергу відзвітували президентові про те, що держави-партнери про військові конфлікти на сході поінформовані» (18 лютого);
«В Офісі президента наголосили: усі питання, обговорені на терміновому засіданні, сприятимуть налагодженню миру на сході» (18 лютого);
«На додачу, деякі фракції кличуть до Верховної Ради на килим міністра оборони та начальника Генштабу» (18 лютого);
«Мовляв, лише фахівці можуть давати оцінку. А в опозиції ще раз дорікають тим, хто у владі» (18 лютого);
«“Слуги народу” просять інші фракції відкликати тисячі поправок» (18 лютого);
«А “Слуги народу” впевнені, закон ухвалять у цілому» (18 лютого);
«Ще зранку в кулуарах говорили про призначення позачергової сесії» (18 лютого);
«Фахівці побоюються: без кваліфікованої допомоги можуть залишитися хворі діти з малозабезпечених сімей» (18 лютого);
«Медперсонал і пацієнти побоюються, що його реструктуризація — це перший крок до закриття» (18 лютого);
«Медперсонал, пацієнти та активісти бояться, що після рішення про оптимізацію Кіровоградський обласний тубдиспансер закриють» (18 лютого);
«А в опозиції кажуть, поправки подали не з примхи — керуються бажанням удосконалити документ» (19 лютого);
«В опозиції кажуть, тексту купа, конкретики обмаль» (19 лютого);
«Утім “Слуги народу” прем'єра захищають, мовляв, Кабмін пропрацював лише п'ять місяців» (19 лютого);
«Як повідомили в МВС, евакуйованих охоронятимуть десятки поліцейських та військових» (19 лютого);
«А от в “Опозиційній платформі — За життя” вважають: звозити до України стільки ймовірно хворих на коронавірус іноземців ризиковано» (19 лютого);
«Аграрії побоюються, що роботу підприємств, через відновлені розслідування можуть заблокувати» (19 лютого);
«І пацієнти, й медики не знають, що чекає на їхні заклади після першого квітня, коли лікарні перейдуть на нову модель фінансування» (19 лютого);
«Тож мешканці селища побоюються, що в лікарні або скоротять кількість ліжок, або її взагалі закриють» (19 лютого);
«Про недопустимість закриття районних лікарень говорять і в облраді» (19 лютого);
«Заробляти ж самим, як це пропонують у МОЗі, лікарня може, та цього дуже мало» (19 лютого);
«Та головною проблемою для будь-якого підприємця залишається капітал, кажуть фахівці» (19 лютого);
«Вітчизняні виробники добрив, які започаткували програму пільгового кредитування, вважають, що така комплексна співпраця убезпечить фермера від використання низькоякісної продукції та полегшить фінансове навантаження» (19 лютого);
«Не сіяти паніку через китайський коронавірус, закликають всі провідні медики. Лікарі наголошують, натомість краще зосередитися на елементарних заходах безпеки та профілактики респіраторних захворювань і грипу» (20 лютого);
«І всі нардепи визнають — інформаційно не допрацювали» (20 лютого);
«Навіть якщо Рада і звільнить Ситника — через суд він зможе поновитися, — кажуть депутати» (20 лютого);
«В “Опозиційній платформі — За життя” наголосили, що уряд припустився помилок у розрахунках бюджету» (20 лютого);
«Але наприкінці засідання в опозиції зізналися: текст звіту не став несподіванкою» (20 лютого);
«Текст звіту все-таки затвердили, але народні обранці наголошують: авторами запитань, які пролунали під час засідання комітету, — є громадяни» (20 лютого);
«Водночас, українські політики закликають звернути увагу на вітчизняних інвесторів та створити для них податкові переваги» (20 лютого);
«Експерти вже відреагували на інформацію про можливий збір» (22 лютого);
«Фахівці до таких намірів ставляться критично» (22 лютого);
«У фонді Держмайна ідею продати порти пояснюють збитковістю підприємств» (22 лютого).
«В експертному середовищі кажуть: порти — стратегічні підприємства» (22 лютого);
«Це, переконані експерти, окупиться країні із лишком» (22 лютого);
«У фонді Держмайна нам нічого не повідомили про його вартість. Але аналітики публікують дані: порт з причалами, землею, кранами оцінили всього в 200 мільйонів гривень» (22 лютого);
«Сьогоднішня ціна на стратегічні підприємства занижена через бойові дії на сході та поганий інвестиційний клімат загалом по країні, упевнені експерти» (22 лютого);
«Жителі сільських районів побоюються, що можуть залишитися без лікарні» (22 лютого).
***
На ICTV, крім уже згаданих вище «паркетних», були ще два матеріали з ознаками замовності: про нову програму «Укргазвидобування» (18 лютого) і про заяви Держбюро розслідувань, що вони розслідують справи Майдану (20 лютого).
У матеріалах з ознаками замовності на каналі, крім стандарту балансу думок і повноти інформації, грубо порушувалися стандарти відокремлення фактів від думок:
«Тому спікер Дмитро Разумков чекає від депутатів злагодженості та дисципліни» (17 лютого);
«Від своїх колег очікують швидкого розгляду земельного законопроєкту» (17 лютого);
«Олександр Корнієнко запевнив: жодних порушень законотворчого процесу не буде» (17 лютого);
«Окрім землі, на погоджувальній розгорілася світоглядна суперечка» (17 лютого);
«Милованов зазначив, нині в Україні є дві успішні галузі ІТ та агропромислова» (17 лютого);
«Та на заваді амбітним планам рівень спрацьованості виробничих потужностей» (17 лютого);
«А президент переконаний, сталася велика провокація, мета якої зірвати мирний процес. Утім запевнив, намірів України припинити війну він не змінить» (18 лютого);
«Тим часом президент заявив, ситуація з поверненням українців з Китаю повністю контрольована та закликав політичні сили не підбурювати людей до бунтів» (18 лютого);
«Однак реалізувати ці амбітні плани не судилося» (18 лютого);
«Злий жарт із українськими газовиками зіграла й ціна на блакитне паливо. Через надлишок пропозиції на світових ринках газ нині стрімко дешевшає» (18 лютого);
«Та видобуток усе одно треба збільшувати. Українські надра ще мають запас міцності» (18 лютого);
«Тож тепер усі надії на нові глибокі поклади, шельф і газ зі щільних порід» (18 лютого);
«Нагадаю, торік у липні главу держави обурили неприйнятні умови, в яких лікують хворих. Тож Зеленський закликав місцевих чиновників та керівника медказаладу або відремонтувати лікарню, або піти з посади» (19 лютого);
«І хоча завершення заплановано на 1 липня, уже зрозуміло, у пологовому корпусі не встигнуть» (19 лютого);
«Лишатися людьми закликав українців президент» (20 лютого);
«Володимир Зеленський запевнив, влада зробила все, щоб вірус не потрапив в Україну» (20 лютого);
«Адже статистика в Україні вражає: кожна п'ята жінка коли-небудь відчувала тиск» (20 лютого);
«Адже статистика шокує: кожна п'ята жінка в Україні коли-небудь відчувала тиск» (20 лютого);
«Підтримує українських жінок і перша леді Олена Зеленська. І зауважує: якщо нестерпно — потрібно негайно кликати на допомогу» (20 лютого);
«Він переконаний: обміни полоненими це досягнення мінського процесу» (21 лютого);
«І впорається з ними лише освіта, знання та критичне мислення — наголосив лідер партії “Народний фронт” Арсеній Яценюк» (21 лютого);
«Політик зазначив, що вірус байдужості знищує націю» (21 лютого);
«Але суспільство вірить популістам, бо чекає, що проблеми, які не розв'язували сотні років вирішить чарівник — наголошує Яценюк» (21 лютого);
«Президент наголосив, що це був іспит на людяність, єдність та критичне мислення» (22 лютого);
«І закликав українців до єдності та людяності» (22 лютого).
Чимало фактичної інформації в новинах каналу подається або взагалі без будь-яких посилань на джерела, або ж із посиланням на соцмережі чи на узагальнені джерела:
«У “Європейській солідарності” запевнили, що у них за відкриття ринку землі, але не так, як пропонує профільний комітет» (17 лютого);
«Натомість у МОЗ заспокоюють та обіцяють створити повну ізоляцію» (18 лютого);
«Газовики пояснюють: без новацій збільшити власний видобуток неможливо» (18 лютого);
«Газовики пояснюють: добувати більше і раді би, проте старі родовища невпинно виснажуються» (18 лютого);
«Однак тепер акцент газовики пропонують робити не на старих, виснажених, а на нових, перспективних родовищах» (18 лютого);
«Фахівці сподіваються, що там, на глибині понад 5 кілометрів, є нові, значні поклади палива» (18 лютого);
«Експерти в прогнозах обережніші, мовляв, нові родовища ще потрібно ретельно дослідити» (18 лютого);
«У МОЗ вже пояснили, чому саме обрали медзаклад у Нових Санжарах» (20 лютого);
«Лікарі нагадують про правила гігієни» (20 лютого);
«У Державному ж бюро розслідувань запевняють, що справу загиблих на майдані поступово розслідують» (20 лютого).
***
На «1+1», крім «паркетних», були ще три незбалансованих матеріали: депутати закликали президента залучати парламент до ухвалення важливих рішень (18 лютого), профільний комітет ВР рекомендував до розгляду законопроєкт «Про столицю» авторства «Слуги народу» (20 лютого) і матеріал про те, що Порошенка суд дозволив доправити в ДБР на допит примусово (21 лютого).
У матеріалах каналу загалом порушувався стандарт відокремлення фактів від думок за рахунок вживання лексики урочистого стилю і суб’єктивних оцінок журналістів:
«Процес цей складний, адже бойовики навіть під час мінських зустрічей не бажають підтверджувати людей» (18 лютого);
«800 із лишком правок, громадські слухання і консультації з найкращими юристами» (20 лютого);
«Районні депутати за свою роботу грошей одержувати не будуть, натомість саме вони вирішуватимуть місцевий бюджет» (20 лютого);
«Отже, бюро підготувало пакет доказів для примусового приводу» (21 лютого);
«Медійники рішенням приголомшені, кажуть з моменту кодування минув майже місяць» (21 лютого).
Порушення стандарту достовірності подачі інформації — розмиті, узагальнені посилання й посилання на джерело в інтернеті:
«Оновлені цифри по полонених і зниклих безвісти на Донбасі за п'ять із половиною років війни сьогодні озвучили в Міністерстві внутрішніх справ» (18 лютого);
«Народні депутати закликали президента Володимира Зеленського залучати Верховну Раду до ухвалення важливих рішень» (18 лютого);
«В парламенті впевнені, що переговорна позиція Зеленського під час нормандської зустрічі буде значно міцнішою, якщо за його рішення будуть відповідати в Верховній Раді і не лише депутати монобільшості» (18 лютого);
«Сьогоднішню атаку терористів на сході України в парламенті вже назвали спробою силою нав'язати нам волю держави-агресорки» (18 лютого);
«Нардепи просять президента розкодувати сигнали українських супутникових каналів» (21 лютого);
«Самі телевізійники позиції депутата дивуються, пояснюють, кодування стосувалося передусім розважальних каналів» (21 лютого);
«Останні два роки, пояснюють, канали активно говорили про кодування і з серпня була розгорнута масштабна кампанія, за цей час, кажуть, жодного нарікання чи звернення до президента від народних обранців не було» (21 лютого);
«Медіаексперти певні, це передусім обов'язок держави, саме вона мала би забезпечувати максимальне покриття цифровим ефірним сигналом і доступ кожного українця до нього» (21 лютого).
***
На СТБ, крім згаданих вище матеріалів, мав ознаки замовності матеріал про те, що власник каналу Віктор Пінчук провів «український ланч» під час безпекової конференції в Мюнхені.
У матеріалах з ознаками замовності, крім порушень стандартів балансу думок і повноти інформації, траплялися журналістські оцінки:
«Це основна думка виступу президента в Мюнхені» (17 лютого);
«Президент обурився блокуванням траси шпиталів» (20 лютого);
«Такою поведінкою, — зазначив він, — ми показуємо далеко не найкращий бік нашого характеру» (20 лютого);
«Аби звільнити жінок із цього кола проблему під свій контроль бере перша Леді Олена Зеленська» (20 лютого).
***
На 5-му каналі, крім двох уже згаданих матеріалів «паркетного» характеру, інших не було.
***
На «UA: Першому», крім двох уже згаданих матеріалів «паркетного» характеру, інших не було.
На звітному тижні матеріали з ознаками замовності бізнесової тематики були на трьох каналах. На «Інтері» це були матеріали про те, що прокуратура нібито незаконно заарештувала миколаївський завод «Океан» (17 лютого), «Укрлендфармінг» вимагає відставки глави НАБУ Ситника, фірма «Остхем рітейл» рекламує спільну з «Агропросперісбанк» послугу і свій товар (19 лютого), фірма «Остхем рітейл» рекламує свої азотні добрива (22 лютого) й реклама Академії розвитку інтелекту «Смартум» (22 лютого). На «1+1» це були матеріали про гірськолижний курорт «Буковель» (17 лютого), про те, що авіакомпанія «Роза вітрів» здійснюватиме перельоти з Миколаєва до Києва, а авіакомпанія «Міжнародні авіалінії України» змінила правила перевезення тварин (19 лютого) й матеріал на виправдання кодування супутникового сигналу телеканалами (21 лютого). На «Україні» це були матеріали, пов’язані з бізнес-інтересами власника каналу: про проблему імпорту російської електроенергії, про переваги нового законопроєкту про металобрухт (17 лютого), проти скасування «зелених тарифів» і проти введення мита на імпорт пального з Росії (18 лютого).
У матеріалах із порушеннями стандартів, що можуть свідчити про ознаки замовності (цензури) канали порушують такі стандарти:
2. Замовчення каналами суспільно-важливої інформації у лютому 2020 року:
Жоден із каналів не повідомляв про такі події цієї тематики:
Асоціація польських журналістів висловилася на підтримку кримськотатарського каналу ATR, якому влада заблокувала державне фінансування (20 лютого).
На журналістів «Бігус.інфо», які розслідують незаконні статки першого заступника голови Нацполіції, завели справу (20 лютого).
Жоден із каналів не повідомляв про такі події цієї тематики:
Кремль відправив Зеленського з ідеєю спільного патрулювання домовлятися з бойовиками (17 лютого).
Російські війська обстріляли цвинтар із заборонених калібрів, понад 10 могил зруйновано (20 лютого).
Російський суд присудив ексміністру оборони України Гриценку 6 років колонії (21 лютого).
Інші прикметні теми і факти, замовчані всіма каналами:
Одеська поліція закрила одну із кримінальних справ проти мера міста Труханова (19 лютого).
Слідчі у справі Шеремета змінили позицію щодо експертиз стосовно зросту вбивць, які не збігалися з реальним зростом підозрюваних (20 лютого).
Понад 80 % пенсіонерів отримують менше прожиткового мінімуму — Мінсоцполітики (20 лютого).
У ВР зловили першого кнопкодава, який підпадає під кримінал (21 лютого).
Інститут нацпам’яті застерігає українців від участі в параді 9 травня в Москві (21 лютого).
В Україну не пустили трьох російських пропагандистів, запрошених представником «Слуги народу» (21 лютого).
«Слуга народу» — віртуальна політична сила з можливою тінізацією — КВУ (22 лютого).
Виготовлення цього моніторингового звіту стало можливим завдяки підтримці американського народу, наданій через проєкт USAID «Медійна програма в Україні», який виконується міжнародною організацією «Internews». Зміст матеріалів є виключно відповідальністю громадської організації «Детектор медіа» та не обов’язково відображає точку зору USAID, уряду США та «Internews».
