Чим займатиметься міністерство Бородянського
11 вересня міністр культури, молоді та спорту Володимир Бородянський прийшов на засідання Комітету з питань гуманітарної та інформаційної політики, щоб розповісти, на базі яких відомств і коли запрацює Міністерство культури, молоді та спорту та чим воно займатиметься. «Про що це міністерство? Про те, що робить ваше життя життям», – окреслив він поле діяльності нового міністерства.
Зокрема, до сфери політик, за які відповідає міністерство належать:
Пан Бородянський озвучив наступні загальні принципи роботи міністерства:
«Ми сприяємо інституалізації індустрії. Наприклад, зі мною як новим міністром усі хочуть поспілкуватися. Це добре і цікаво, але кожен намагається вирішити свої окремі питання. Тому ми і в міністерстві, і будемо виносити це питання до Верховної Ради, щоб змінити підхід до інституцій, які мають право представляти індустрію. Якщо, приміром, в індустрії є 5 тисяч членів, а інституція об’єднує 20%, то вона може її представляти. А менші не представляють, а мають лише свою індивідуальну точку зору. Тоді в нас є можливість зустрічатися, розмовляти і вирішувати питання. Це правильний сучасний механізм, який дозволяє будувати громадянське суспільство. Бо зараз буває, що громадська організація з трьох людей видає себе за тих, хто представляє галузь, але це неправильно», – сказав міністр.
Володимир Бородянський окреслив ключові цілі діяльності міністерства:
Цільова структура міністерства матиме три рівні:
«Ми продовжуємо політику, яку обрав попередній уряд: відділення політик від їх реалізації, ми хочемо завершити цю модель. Формування політик залишимо в міністерстві, а реалізація буде винесена в агентства, інститути і фонди, інспекції», – зазначив міністр.
Володимир Бородянський представив перший набір ключових показників ефективності (КРІ) міністерства:
Міністр назвав чотири законопроекти, які вже в роботі:
За його словами, є ще низка законопроектів, але їх поки ще не готові обговорювати з профільним комітетом.
Члени Комітету порадили додати до питань, якими має опікувати міністерство, державні архіви, галереї, співпрацю з діаспорою.
Юрій Павленко з «Опозиційної платформи – За життя» поцікавився структурою міністерства на місцях, зокрема, чи будуть обласні управління і районні відділи, а також кількістю заступників міністра. Володимир Бородянський повідомив, що наразі структури на місцях не буде. «Не завжди міністерству потрібна структура на місцях. Воно повинно розробляти політики, наприклад, популяризувати спорт. Гроші мають ходити за людиною/дитиною. Тренер отримуватиме в залежності від того, скільки в нього тренується дітей. Ви знаєте, що ми створюємося на базі двох міністерств: МІП та молоді і спорту. Протягом 7-10 днів затвердимо положення про міністерство. Уже створені ліквідаційні комісії, які мають ліквідувати МІП і міністерство молоді і спорту. Думаю, до кінця року це буде зроблено. І ми повноцінно запрацюємо в січні, максимум у лютому 2020 року», – сказав він.
За його словами, у нього буде п’ять заступників, але є проблема з низьким рівнем оплати праці державних чиновників. «Я не знайду хороших заступників на зарплату 50 тисяч гривень, має бути як мінімум 180 тисяч гривень», – зазначив Володимир Бородянський.
Перегляд результатів 11-го пітчингу Держкіно
Окремо Володимир Бородянський розповів про роботу Державного агентства з питань кіно, висловивши претензії до проведення 11-го пітчингу (конкурсу кінопроектів). «Хочу повідомити комітет, що я сьогодні мав зустріч із Держкіно і радою при Держкіно. У серпні був проведений 11-й пітчинг, на якому було прийнято рішення про державну підтримку фільмів на 1,7 млрд гривень. Це втричі перевищує бюджет Держкіно. На наш погляд, Держкіно і рада вийшла за рамки своїх повноважень, тому що максимальна сума, якою вони могли оперувати, – це 500 млн гривень на рік. А друга частина проблеми в тому, що це кошти тільки на ігрове, дебютне кіно і копродукцію. І рада взагалі не передбачила держпідтримки на анімацію, документальне кіно та серіали. І рібейти теж фінансуються з цього фонду. А джерела для фінансування вже вичерпані», – зазначив він.
Голова Комітету гуманітарної та інформполітики Олександр Ткаченко («Слуга народу») запропонував депутатам розслідувати цю ситуацію. Його підтримав колега зі «Слуги народу» Павло Сушко, донедавна кінопродюсер «Давайте проведемо розслідування. Тому що тепер немає сенсу проводити 12-й пітчинг», – запропонував він.
Володимир Бородянський роз’яснив, що Рада з державної підтримки кінематографії, яка проводила пітчинг, є незалежним органом, її члени наразі радяться, що робити, і від їхнього рішення залежить доля наступного пітчингу. «Але на мою думку, вони перевищили повноваження і порушили закон. Ми будемо змінювати принципи прозорості фінансування кіно, вводити рейтингування продюсерів, тому що, на моє переконання, державне фінансування – це привілей. За останні кілька років, як мені сьогодні озвучили в Держкіно, держава виділила 1,5 млрд гривень, а повернулося до державного бюджету лише 30 млн. Тому треба свідоміше подумати, кого нам потрібно підтримувати», – сказав він. Міністр додав, що ключові і другорядні набори КРІ будуть розроблені по кожній індустрії, якою опікуватиметься міністерство.
З власних джерел «Детектору медіа» стало відомо, що на зустрічі з Радою з державної підтримки кінематографії Володимир Бородянський заявив про наміри переглянути результати 11-го пітчингу або взагалі їх скасувати. Він висловив таку ж мотивацію, як і в парламентському комітеті: результати пітчингу передбачають фінансування проектів на суму 1,7 млрд грн, що втричі більше за річний бюджет Держкіно та унеможливлює проведення пітчингів ще протягом трьох років. Тоді як закон передбачає щорічні регулярні конкурси кінопроектів. В учасників зустрічі склалося враження, що міністра не влаштовує чекати три роки від пітчингу до виходу готових фільмів, йому потрібні швидкі результати.
Перший заступник голови Держкіно Сергій Неретін підтвердив «Детектору медіа» факт зустрічі Ради з державної підтримки кінематографії й те, що там обговорювалася можливість перегляду результатів пітчингу. Однак від детальніших коментарів відмовився.