- Врегулювати проблему забезпечення рівних умов для суб’єктів виборчого процесу. Врегулювати проблему політичної реклами на зовнішніх носіях реклами. Ми передбачаємо низку прогностичних речей, наприклад, законом застережено права ЗМІ, що став суб’єктом виборчого процесу, відповідно ми застерігаємо ваші права від наїздів влади, позапланові перевірки, проблеми ліцензування і под”. Комітет запропонував винести законопроект на перше читання й проголосувати вцілому. Комітет 5 березня на своєму засіданні підтримав новий законопроект народного депутата Валірія Мішури. За словами Миколи Томенка, голови Комітету Верховної Ради України з питань свободи слова та інформації, автори документу вважають, що окремо врегулювати питання політичної реклами варто через „недемократичність політичного життя та відсутність сталих виборчих принципів”. „Закон ставить важливі завдання, – розповів в інтерв”ю „Телекритиці” Микола Томенко. - Врегулювати проблему забезпечення рівних умов для суб’єктів виборчого процесу. Врегулювати проблему політичної реклами на зовнішніх носіях реклами. Ми передбачаємо низку прогностичних речей, наприклад, законом застережено права ЗМІ, що став суб’єктом виборчого процесу, відповідно ми застерігаємо ваші права від наїздів влади, позапланові перевірки, проблеми ліцензування і под”. Комітет запропонував винести законопроект на перше читання й проголосувати вцілому. Проект Закону України "Про політичну рекламу", внесений народним депутатом України Мішурою В.Д.(реєстр. № 317).

Цей Закон на розвиток статей 15, 34 Конституції України щодо політичної та ідеологічної багатоманітності і конституційних прав громадян на свободу думки і слова, на вільне вираження своїх поглядів і переконань визначає основні засади та регулює функціонування у суспільстві політичної реклами.

Розділ 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ РЕГУЛЮВАННЯ ПОЛІТИЧНОЇ РЕКЛАМИ

Стаття 1. Законодавство про політичну рекламу

Законодавство про політичну рекламу складається з цього Закону та законів України ”Про вибори народних депутатів України”, ”Про вибори Президента України”, ”Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”. ”Про всеукраїнський та місцеві референдуми”, ”Про політичні партії в Україні”, ”Про Центральну виборчу комісію”, ”Про рекламу”, ”Про телебачення і радіомовлення”, ”Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні”, ”Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення”, ”Про інформацію”, ”Про авторське право та суміжні права”, ”Про інформаційні агентства”, а також міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, а також нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до них.

Стаття 2. Визначення термінів

У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються у такому значенні:

- суб’єкти політичного процесу - політичні партії, рухи, блоки, об’єднання громадян, громадські організації, інші угрупування та окремі особи, які сприяють формуванню і вираженню політичної волі громадян.

Вибори (референдуми) є специфічним етапом політичного процесу. Суб’єкти політичного процесу, які у визначеному законами України порядку беруть участь у виборах (референдумах), стають суб’єктами виборного (референдумного) процесу;

- політична реклама - це будь-які не заборонені законодавством України друковані, усні, звукові і аудіовізуальні види і форми ідейного впливу на людей, що мають на меті прямо або опосередковано привернути увагу до суб’єктів політичного процесу, сформувати у суспільстві і у свідомості громадян позитивне до них (суб’єктів) ставлення та/або спрямувати політичну поведінку громадян на підтримку суб’єктів політичного процесу у суспільному житті, зокрема, під час виборів (референдумів); - політична контрреклама (антиреклама) - форма політичної реклами, що має на меті спростувати або поставити під сумнів дії тих чи інших суб’єктів політичного процесу, зміст їхньої рекламної інформації, а також може містити інформацію про негативні сторони їхніх політичних програм, рішень і практичної діяльності;

- фальшива політична реклама - фальсифікована рекламна продукція, що виробляється і розповсюджується від імені, але без будь-якої згоди відповідного суб’єкту політичного процесу і в якій без відповідного дозволу використовуються символіка і логотипи політичних партій (блоків), засобів масової інформації, прізвища та зображення осіб;

- недобросовісна політична реклама - політична реклама або контрреклама (антиреклама), визначена цим Законом, яка, внаслідок використання фактів, що не відповідають дійсності, вводить в оману споживачів політичної реклами;

- прихована політична реклама - політична реклама або контрреклама (антиреклама), визначена цим Законом, що розповсюджується позапартійними засобами масової інформації, включена до новин, репортажів, різноманітних радіо-і телепередач, газетних чи журнальних матеріалів і не позначена рубриками ”Політична реклама, ”На правах політичної реклами”.

Виключення складають лише інформаційні повідомлення без редакційних коментарів про партійні з’їзди, конференції, збори, інші політичні заходи.

- носії політичної реклами - будь які засоби і комунікативні канали розповсюдження інформації (друковані і електронні засоби масової інформації, книжки, брошури, листівки, плакати, інша друкована продукція; щити, стенди, написи та транспортних засобах, товарах, предметах побуту, одягу і т.д. ін.; візуальні, звукові, світлові передатчики інформації; концерти, спектаклі, шоу-програми і будь-які інші можливі засоби розповсюдження політичної реклами);

- державні і комунальні засоби масової інформації - засоби масової інформації, засновниками або співзасновниками яких є органи державної влади або органи місцевого самоврядування;

- партійні засоби масової інформації - засоби масової інформації, засновниками або співзасновниками яких є зареєстровані політичні партії (блоки партій);

- позапартійні засоби масової інформації - засоби масової інформації, серед засновників (співзасновників) яких відсутні політичні партії (блоки партій);

- замовник політичної реклами - фізична або юридична особа, яка замовляє і фінансує розробку політичної реклами, визначає її зміст, а також засоби і форми розповсюдження;

- виробник політичної реклами - фізична або юридична особа, яка реалізує замовлення на розробку і виготовлення конкретних матеріально-комунікативних форм політичної реклами;

- розповсюджувач політичної реклами - фізична або юридична особа, яка за допомогою будь-яких носіїв інформації розповсюджує політичну рекламу;

- споживач політичної реклами - будь-яка особа або група осіб, на яких спрямована політична реклама;

Стаття 3. Політична реклама як предмет авторського права

Використання політичної реклами, яка повністю або частково є предметом авторського права та суміжних прав, здійснюється відповідно до вимог законодавства України про авторське право та суміжні права.

Стаття 4. Мова політичної реклами

Мову політичної реклами рекламодавець визначає самостійно без обмежень.

Розділ П. ЗАГАЛЬНІ ЗАСАДИ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ПОЛІТИЧНОЇ РЕКЛАМИ

Стаття 5. Принципи розповсюдження політичної реклами

1. Політична реклама розповсюджується в Україні на таких принципах:

- законності;

- забезпечення пріоритету суспільних інтересів і права усіх суб’єктів політичного процесу розповсюджувати і отримувати повну, точну, всебічну, достовірну і об’єктивну політичну інформацію;

- використання форм та засобів, які не завдають споживачеві реклами моральної, фізичної або психічної шкоди;

- законодавче забезпечення рівних умов і можливостей доступу усіх суб’єктів політичного процесу до носіїв політичної реклами і до засобів масової інформації, (крім партійних засобів масової інформації);

- рівні права, обов’язки та відповідальність усіх суб’єктів політичного процесу;

- встановлення у позапартійних засобах масової інформації для усіх суб’єктів політичного процесу однакової оплати за однаковий ефірний час, газетну чи журнальну площу, місце розташування, спосіб виконання і розповсюдження рекламно-політичної інформації, (крім партійних засобів масової інформації);

- забезпечення права суб’єктів політичного процесу мати безплатний ефірний час або газетну площу для спростування недостовірної, анонімної або фальшивої рекламно-політичної інформації та для реагування на наклепи, образи честі, гідності і ділової чи політичної репутації за рахунок замовника недобросовісної реклами;

- чітке і однозначне означення замовника політичної реклами;

- встановлення юридичної відповідальності за порушення вимог цього Закону.

2. Політична реклама розповсюджується в позапартійних структурах та виданнях на платній основі відповідно до угоди, де вказується вартість, обсяг, час і місце розміщення політичної реклами, відповідальність сторін за порушення угоди та законів України.

3.Відповідальність за зміст реклами, контрреклами (антиреклами) несуть їхні замовники.

Стаття 6. Ідентифікація політичної реклами

1. Ідентифікацію політичної реклами, її відповідність законам України за зверненнями суб’єктів політичного процесу здійснюють виборчі комісії, комісії з референдуму із залученням спеціалістів-експертів або судові органи.

3. Політична реклама обов’язково вміщується

4. Рішення щодо визнання політичної реклами недобросовісною чи прихованою приймають судові органи.

5. Під час офіційно оголошеної виборчої кампанії чи під час референдумів контроль за дотриманням принципу рівних умов здійснюють Центральна, територіальні, окружні виборчі комісії, в частині телерадіомовлення також Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення.

Стаття 7. Форми і умови політичної рекламної діяльності



Політична реклама суб’єктів політичного процесу може здійснюватись у будь-яких формах і будь-якими засобами, що не суперечать Конституції України та законам України.

Стаття 8. Загальний порядок використання засобів масової інформації у політичній рекламі

1. Засоби масової інформації не є самостійними суб’єктами політичного процесу, крім партійних засобів масової інформації.

Політична реклама в засобах масової інформації розміщується відповідно до цього Закону та законів України ”Про рекламу”, ”Про телебачення і радіомовлення”, ”Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні”.

2. Позапартійні засоби масової інформації зобов’язані:

- відмежовувати політичну рекламу від інших інформаційних матеріалів і чітко її позначати;

- не допускати в програмах новин будь-якої політичної реклами;

- забезпечувати реалізацію принципів політичної рекламної діяльності, визначених у ст.5 цього Закону;

- забезпечувати усім суб’єктам політичного процесу рівні умови для розміщення політичної реклами в межах , визначених цим Законом;

- не допускати прихованої політичної реклами;

- на виконання рішення суду чи добровільно надавати рівноцінний ефірний час та друковану площу для розміщення спростування;

- в тижневий термін після офіційного оголошення виборчої (референдумної) кампанії зареєструватись як суб’єкти виборчого процесу у відповідних виборчих комісіях, якщо мають намір розміщувати політичну рекламу.

Стаття 9. Розміщення рекламної інформації на інших носіях

Порядок розміщення політичної реклами зовнішнього та внутрішнього характеру на транспорті, спеціальних конструкціях та інших носіях регламентується відповідно до загальних норм розміщення реклами, які визначені Законом України ”Про рекламу” з обов’язковим виконанням принципу рівних умов для усіх суб’єктів політичного процесу.

Стаття 10. Обмеження щодо політичної реклами

1. Політична реклама:

- не повинна містити антиконституційних, дискримінаційних чи наклепницьких заяв, залякувати особу і суспільство;

- не може розповсюджуватись засобами і у спосіб, що містять тиск, шантаж, політично вмонтовані погрози і моральні репресії;

- не може вміщувати зображення фізичної особи без згоди останньої;

- не повинна імітувати, копіювати або наслідувати загальне вирішення, текст, зображення, музичні чи звукові ефекти, що застосовуються в рекламі, іншого суб’єкту політичного процесу;

- не може містити заклики до силового захоплення влади, насильницької зміни конституційного ладу або територіальної цілісності України; до насильства, жорстокості та розпалювання расової, національної, релігійної ворожнечі.

2. Політична реклама незареєстрованих політичних партій, їх об’єднань, які примусово ліквідовані чи діяльність яких заборонена відповідно до закону, забороняється.

3. Забороняється брати участь у політичній рекламній діяльності органам, підприємствам, організаціям, установам і особам, участь яких у агітації під час проведення виборів, (референдумів) заборонена законодавством про проведення виборів (референдумів).

4. Політична реклама у державних комунальних засобах масової інформації до початку оголошення виборчої компанії, всеукраїнського або місцевих референдумів - забороняється.

5. Забороняється поширювати політичну рекламу за добу до початку голосування, а також в день проведення виборів і референдумів до встановленого законом терміну закінчення голосування.

6. Розповсюдження недобросовісної та прихованої політичної реклами забороняється у будь-якій формі.

7. Забороняється для замовлення, виготовлення, зберігання та поширення рекламних матеріалів використовувати кошти, не передбачені законодавством України, використовувати чужі знаки торгових зразків, назви чи загальне вирішення засобів масової інформації без відповідного дозволу.

8. У разі розповсюдження анонімних рекламних матеріалів або рекламних матеріалів під псевдонімом чи матеріалів із закликами до насильницького повалення конституційного ладу, порушення територіальної цілісності держави, до національної, мовної, расової, релігійної нетерпимості органи внутрішніх справ (після отримання такої інформації) зобов’язані вжити необхідних заходів, передбачених законодавством України.

9. Розповсюдження політичної реклами до початку офіційно оголошеної виборчої кампанії, всеукраїнського або місцевих референдумів допускається тільки на підставі письмової угоди та за умови попередньої оплати політичної реклами суб’єктом політичного процесу.

10.Забороняється без відповідного дозволу використовувати або імітувати зображення державних символів інших держав та міжнародних організацій, а також офіційні назви державних органів України, крім випадків, передбачених законодавством України.

11.Відповідальність за порушення порядку розміщення політичної реклами на інших носіях встановлюється цим Законом.

Розділ ІІІ ПОЛІТИЧНА РЕКЛАМА В ПЕРІОД ОФІЦІЙНО ОГОЛОШЕНОЇ ВИБОРНОЇ КАМПАНІЇ, КАМПАНІЇ ПО ПРОВЕДЕННЮ РЕФЕРЕНДУМУ

Стаття 11.Витрати на політичну рекламу

1. У період офіційно оголошеної виборчої кампанії, всеукраїнського чи місцевих референдумів витрати суб’єктів політичного чи виборчого процесу на політичну рекламу дозволяються лише і в межах встановлених законом їхніх виборчих фондів, тільки на підставі письмової угоди із виробниками і розповсюджувачами рекламної продукції та за умови попередньої оплати у безготівковому порядку.

2. Під час офіційно оголошеної виборчої кампанії, всеукраїнського чи місцевих референдумів Центральна, територіальні, окружні виборчі комісії розміщують рекламні матеріали суб’єктів виборчого процесу за рахунок виділених коштів державного бюджету в державних та комунальних засобах масової інформації будь-якої форми власності (крім партійних) за принципом рівних умов.

Стаття 12. Участь засобів масової інформації в політичній рекламі під час виборчої (референдумної) кампанії

1.Недержавні виробники та розповсюджувачі реклами протягом 7 днів після початку передвиборної кампанії мають заявити про намір займатися політичною рекламою і звернутися з відповідною заявою до Центральної, окружної або територіальної виборчої комісії (в залежності від території розповсюдження), а також задекларувати умови розміщення та розповсюдження реклами. Списки виробників та розповсюджувачів політичної реклами оприлюднюються Центральною, територіальними або окружними виборчими комісіями протягом двох діб після подання заяви.

Виробники і розповсюджувачі політичної реклами зобов’язані дотримуватись задекларованих рівних умов для всіх суб’єктів політичного процесу.

2. Засоби масової інформації, засновниками яких не є зареєстровані політичні партії або їх блоки, та власники інших рекламних носіїв, які беруть участь у поширенні політичної реклами, надають усім суб’єктам політичного процесу друковану площу, місце та ефірний час для розміщення політичної реклами з додержанням принципу рівних умов.

Не заявлені відповідно у Центральній, територіальних або окружних виборчих комісіях засоби масової інформації (крім партійних) не мають права розповсюджувати політичні рекламні матеріали про суб’єктів виборчого процесу.

Стаття 13 Особливості розміщення та розповсюдження політичної рекламної інформації під час проведення виборчої кампанії, кампанії з референдуму

1. Під час офіційно оголошеної виборчої кампанії, всеукраїнського або місцевих референдумів забороняється реклама, оголошення чи трансляція у засобах масової інформації імені, назви юридичних чи фізичних осіб, суб’єктів політичного чи виборчого процесів, які спонсорують, патронують чи підтримують будь-які теле- і радіопередачі, підготовку матеріалів для засобів масової інформації чи організацію та проведення театрально- концертних, спортивних та інших видовищних заходів.

2. При поданні заяви до виборчої комісії про намір розміщувати політичну рекламу керівник позапартійних засобів масової інформації має зробити особливу письмову заяву щодо зобов’язань:

- забезпечити політичну рівновагу, неупередженість у ставленні до кандидатів, партій (блоків);

- забезпечити недопущення прихованої політичної реклами та журналістських уподобань і преференцій;

- забезпечити гарантії рівного доступу і розподілу ефірного часу чи газетної площі для кандидатів, партій (блоків) і можливостей для спростування фактів, що не відповідають дійсності;

- не допускати продажу невикористаного політрекламного ефірного часу чи рекламної площі іншому платоспроможному кандидату, партії (блоку);

- оголосити умови надання і загального обсягу платного і безплатного ефірного часу чи газетної площі, а також розцінок, однакових для усіх суб’єктів виборчого процесу.

3. Керівники позапартійних засобів масової інформації, виробники та розповсюджувачі політичної реклами подають до відповідних виборчих комісій інформацію про умови розміщення політичної реклами, загальний обсягу часу чи друкованої площі, виділених під політичну рекламу, розцінки з подальшим оприлюдненням цієї інформації у відповідних друкованих засобах масової інформації.

4. Позапартійні засоби масової інформації та власники інших рекламних носіїв, які беруть участь у поширенні політичної реклами і зареєстровані як суб’єкти виборчого процесу, при наданні своїх послуг одному із суб’єктів виборчого процесу не можуть відмовити у такій же послузі за тих самих умов іншим суб’єктам виборчого процесу.

Стаття 14 Політична реклама діючих Президента України, народних депутатів України, керівників органів державної влади та місцевого самоврядування

1.Якщо кандидатами на виборні посади є діючі Президент України, народні депутати України, керівники органів державної влади та місцевого самоврядування, вони зобов’язані вести рекламну кампанію нарівні з іншими кандидатами, відповідно до законодавства про вибори як суб’єкти виборчого процесу з особистого виборчого фонду.

2. В цей період інформація про їхню державну, депутатську чи службову діяльність подається лише у формі офіційних повідомлень відповідних прес-служб.

Стаття 15. Захист засобів масової інформації

1.В період офіційного оголошеної виборчої кампанії, всеукраїнського та місцевих референдумів забороняється здійснювати будь-які позапланові перевірки засобів масової інформації контролюючими державними органами та органами правопорядку.

2. На період офіційно оголошеної виборчої (референдумної) кампанії діє мораторій на видачу ліцензій (переліцензування) на канали мовлення Національною радою з питань телебачення і радімовлення з автоматичним продовженням на відповідний період терміну дії попередньої ліцензії.

На цей же період діє мораторій на реєстрацію нових засобів масової інформації.

Зареєстровані у законному порядку партійні засоби масової інформації мають право на спеціальні політрекламні випуски, які не потребують додаткової реєстрації.

Стаття 16.Зберігання матеріалів політичної реклами і агітації

Матеріали, пов’язані із рекламною діяльністю у період офіційно оголошеної виборчої кампанії, кампанії з проведення референдуму (договори, медіа-плани, аудіо- і відеозаписи, дозволи на розміщення візуальної продукції та інші документовані відомості), зберігаються замовником, виробником і розповсюджувачем рекламної інформації протягом трьох місяців після офіційного оприлюднення результатів виборів, всеукраїнського та місцевих референдумів.

РОЗДІЛ У ПОВНОВАЖЕННЯ СУБ’ЄКТІВ ПОЛІТИЧНОГО ТА ВИБОРЧОГО ПРОЦЕСІВ І ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ

Стаття 17. Повноваження суб’єктів політичного та виборчого процесів

1. Суб’єкти політичного та виборчого процесів можуть звернутися до відповідних виборчих комісій або судових органів з вимогою верифікувати політичну рекламу та/або кваліфікувати її на предмет відповідності законодавству України.

2. Суб’єкти політичного та виборчого процесів можуть звернутися до відповідних виборчих комісій та/або судових органів з вимогою припинити розповсюдження політичної реклами, якщо вона не відповідає цьому Закону.

3. Рішення по таких зверненнях приймаються у п’ятиденний термін із дня звернення включно.

4. Суб’єкти виборчого процесу зобов’язані після проведення жеребкування відповідними виборчими комісіями підтвердити виборчим комісіям і засобам масової інформації свій намір використати ефірний час, газетну площу на умовах, заявлених і оприлюднених ними.

Стаття 18 Повноваження виборчих комісій у сфері політичної реклами

1. До повноважень виборчих комісій стосовно політичної реклами належать:

- контроль за виконанням цього Закону під час виборчих кампаній, кампаній з референдуму;

- забезпечення правових умов рівного доступу суб’єктів виборчого процесу до носіїв політичної реклами, засобів масової інформації (крім партійних);

- встановлення порядку використання політичної реклами під час виборчих (референдумних) кампаній;

- за поданням суб’єктів виборчого процесу при необхідності ідентифікація і експертна оцінка характеру і змісту політичної реклами;

- розгляд скарг і заяв щодо порушення вимог цього Закону, прийняття по них рішень у межах своєї компетенції;

- реєстрація засобів масової інформації як суб’єктів виборчого процесу, якщо вони заявляють про намір розміщати під час виборчої (референдумної) кампанії політичну рекламу.

2. Рішення виборчих комісій, прийняті у межах визначених законом їх повноважень, щодо їхніх виборчих округів є обов’язковими для усіх суб’єктів замовлення, виробництва і розповсюдження політичної реклами.

Невиконання цих рішень тягне за собою відповідальність відповідно до чинного законодавства.

3. Центральна виборча комісія може зняти з балотування суб’єкта виборчого процесу, якщо останній порушив вимоги частин 1, 7, 11, ст.10, частини 1 ст.11 і якщо ці порушення встановлені судом.

Стаття 19. Повноваження інших органів влади

Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення за поданням Центральної виборчої комісії, скаргою або зверненням суб’єкту виборів (референдумів) застосовує санкції до телерадіоорганізацій при порушенні ними принципу рівних умов у вигляді тимчасового зупинення дії ліцензії, якщо остання порушила вимоги частини 3 ст.6; частини 2 ст.8; частини 2 ст.14 частини 1 ст.22 цього Закону і якщо це встановлено судом.

РОЗДІЛ УІ КОНТРОЛЬ ЗА ДОТРИМАННЯМ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО ПОЛІТИЧНУ РЕКЛАМУ ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ЙОГО ПОРУШЕННЯ

Стаття 20. Контроль за дотриманням цього Закону

1. Контроль за дотриманням цього Закону під час виборів (референдумів) здійснюють Центральна виборча комісія, інші відповідні виборчі комісії та Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення.

2.Правове кваліфікування політичної реклами та порушення цього Закону встановлюється в судовому порядку за поданням суб’єктів політичного і виборчого процесів та контролюючих органів, визначених цим Законом.

Стаття 21. Підстави відповідальності за порушення законодавства про політичну рекламу

1.Підставами відповідальності за порушення цього Закону є безпосереднє невиконання та порушення його норм, створення перешкод для їх реалізації, а також невиконання і порушення норм, передбачених іншими законодавчими актами, зазначеними в цьому Законі.

2. Суб’єкти політичного та виборчого процесів несуть відповідальність за зміст політичної реклами, тиск на керівників носіїв політичної реклами, створення перешкод для реалізації цього Закону,а також порушення статей 10, 13, 14; частини 7 статті 10; частини 1 статті 11 цього Закону.

Санкції щодо порушень вказаних норм здійснює у межах визначених цим Законом повноважень Центральна виборча комісія на підставі судового рішення.

3. Виробники та розповсюджувачі політичної реклами несуть відповідальність за порушення принципу рівних умов, ненадання ефірного часу або друкованої площі для усіх суб’єктів політичного або виборчого процесів, розповсюдження прихованої політичної реклами,а також за порушення норм статей 8,9,10, 12, 21, частини 3 статті 6 та статті 14 цього Закону.

Ці порушення розглядаються у судовому порядку.

4. Фальшива політична реклама кваліфікується як підлог і її розповсюджувачі підлягають відповідальності відповідно до чинного законодавства.

Справи по фактах фальшивої (підроблені газети, плакати, листівки тощо) за поданням суб’єктів політичного чи виборчого процесів порушують органи прокуратури.

Органи внутрішніх справ України здійснюють оперативні заходи по вилученню і знищенню таких фальшивок.

Стаття 22. Публічне спростування недобросовісної реклами

1.Суб’єкти політичного чи виборчого процесу мають право на спростування відомостей, які містяться в політичній рекламі, контррекламі (антирекламі) і які вказаними суб’єктами вважаються явно недостовірними або такими, що принижують їхню честь і гідність, шкодять їхній політичній репутації.

2. У разі, якщо розповсюджувач політичної реклами, контрреклами (антиреклами) спростування не оприлюднює, суб’єкти політичного чи виборчого процесу мають право звертатись з позовом безпосередньо до суду з вимогою негайно заборонити розповсюдження вказаних у частині 1 цієї статті відомостей, розмістити спростування та принести публічне вибачення цим суб’єктам політичного чи виборчого процесу.

3. Суд у складі одного судді зобов’язаний розглянути цей позов протягом 24 годин за прискореною процедурою (у непозовному скороченому продовженні). Рішення суду може бути оскаржене у суді апеляційної інстанції, який повинен розглянути скаргу протягом 24 годин з моменту її подання.

4. Рішення суду апеляційної інстанції оскарженню не підлягає і має бути виконане протягом 48 годин з моменту його прийняття.

5.При цьому розповсюджувач політичної реклами, контр-реклами (антиреклами), який не оприлюднив спростування, сплачує подвійну суму за рекламними розцінками за оприлюднення такого спростування іншим розповсюджувачам політичної реклами.

Ці кошти стягуються у безспірному порядку із замовника політичної реклами, контрреклами (антиреклами).

Розділ УІ ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

Цей Закон набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Кабінету Міністрів України протягом місяця з дня набрання чинності цим Законом:

- внести на розгляд Верховної Ради України пропозиції щодо приведення законів України у відповідність до цього Закону;

- привести свої нормативно-правові акти у відповідність до цього Закону;

- забезпечити приведення міністерствами, органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність до цього Закону.