Медіаюрист Інституту масової інформації (ІМІ) Роман Головенко, один з співавторів ухваленого Верховною Радою України 3 законопроекту №1831 «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прозорості власності засобів масової інформації, а також реалізації принципів державної політики в сфері телебачення і радіомовлення», заявляє, що прийняття даного законопроекту стане реальною реформою лише при ефективній діяльності Національної ради телебачення і радіомовлення. Про це йдеться у повідомленні ІМІ.

«Для того, щоб закон запрацював, потрібна буде як політична воля, так і громадський тиск, оскільки при перевірці інформації про структуру власності має бути скрупульозний підхід. Необхідно буде ретельно перевіряти можливість концентрації корпоративних прав у пов'язаних осіб, оформлення їх на підставних осіб та ін. Чимало інформації доведеться витребовувати з-за кордону, тому все буде залежати від ефективності роботи Нацради», - вважає Роман Головенко.

Юрист також пояснив, що проект закону щодо забезпечення прозорості власності засобів масової інформації №1831, поданий Миколою Княжицький і Вадимом Денисенком і прийнятий Верховною Радою, передбачає:

- громадяни зможуть дізнатись про справжніх власників телеканалу або радіо (тих, кому належить принаймні 10% в юридичній особі-ЗМІ);

- достовірність даних буде контролювати Національна рада з питань телебачення і радіомовлення. За подання недостовірних даних передбачено високий штраф (5% від ліцензійного збору);

- забороняється засновувати та володіти телерадіоорганізаціями резидентам країни-агресора або оффшору;

- відкриття інформації про всіх власників у ланцюгу володіння, якщо немає бенефіціарів (відсутня концентрація більше 10% корпоративних прав);

- вводяться поняття публічної компанії (акції якої торгуються на біржі), ланцюга володіння корпоративними правами;

- запроваджується обов'язок юридичного і фактологічного обґрунтування Нацрадою своїх рішень;

- Нацрада прийматиме регуляторні акти лише в передбачених законом випадках;

- Нацраді забороняється створювати списки іноземних каналів, дозволених до ретрансляції в Україні (простіше створити списки заборонених).

Дізнатись хто є власником телеканалу або радіо, можна буде на сайті Нацради та на сайтах самих телерадіоорганізацій.

Нагадаємо, 3 вересня, Верховна Рада України ухвалила у другому читанні та в цілому законопроект №1831 «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прозорості власності засобів масової інформації, а також реалізації принципів державної політики в сфері телебачення і радіомовлення». За таке рішення проголосувало спочатку 225 депутатів, а після повторного голосування 237 народних депутатів.

Законопроект передбачає, зокрема:

- зобов'язати суб'єктів інформаційної діяльності (телерадіоорганізації та провайдерів програмної послуги) розкривати на своєму сайті та надавати Національній раді з питань телебачення і радіомовлення інформацію про свою структуру власності та відомості про кінцевих вигодоодержувачів;

- надати Національній раді з питань телебачення і радіомовлення право запитувати додаткові відомості про структуру власності суб'єктів інформаційної діяльності;

- встановити, що за ненадання інформації про структуру власності, невчасне її надання або надання неправдивої інформації телерадіоорганізація або провайдер програмної послуги сплачує штраф;

- зобов'язати Національну раду надавати детальне обґрунтування всім своїм рішенням щодо видачі, відмови у видачі та відмови у продовженні ліцензій.

Наразі очікується підписання законопроекта Президентом України.

«Детектор медіа»